Hải Phòng: Cấp giấy chứng nhận trang trại: Người dân kém mặn mà vì chưa thiết thực

Năm 2011, chính sách về trang trại theo tiêu chí mới theo thông tư 27 của Bộ Nông nghiệp và PTNT được ban hành, trong đó có quy định về cấp giấy chứng nhận (GCN) trang trại nhằm tạo sự chuyển biến, bứt phá trong khu vực kinh tế nông thôn, nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá nông sản, đem lại hiệu quả thiết thực cho người nông dân. Song, thực tế triển khai trên địa bàn thành phố Hải Phòng, nhiều chủ trang trại không mặn mà làm hồ sơ xin cấp GCN. Bởi, theo họ chứng nhận này chỉ “có tiếng mà không có miếng”.

Trang trại chăn nuôi lợn của gia đình ông Nguyễn Văn Học ở xã Tiên Minh (Tiên Lãng) đã được cấp giấy chứng nhận. Ảnh: Duy Lân

"Có cũng như không"?

Gia đình bà Lương Thị Bình (xã Minh Tân, huyện Kiến Thụy) xây dựng trang trại hơn 10 năm nay. Với diện tích hơn 2ha, gia đình bà vừa đào ao thả cá, chăn nuôi gia cầm và trồng các loại cây ăn quả. Nếu so với tiêu chí trang trại theo thông tư 27 của Bộ Nông nghiệp và PTNT, gia đình bà đủ tiêu chuẩn trang trại theo tiêu chí mới. Tuy nhiên, gia đình bà lại làm hồ sơ đề nghị cấp GCN trang trại. Bà Bình cho rằng, hiện có giấy chứng nhận và không có giấy chứng nhận không khác gì nhau. Thậm chí, có giấy chứng nhận trang trại còn "thiệt thòi" hơn. Bởi, khi có giấy chứng nhận trang trại, theo quy định sẽ không được cấp phát và tiêm vắc -xin miễn phí cho đàn vật nuôi mỗi khi xuất hiện dịch bệnh. "Ví dụ, trang trại có đàn vật nuôi khoảng 2000 con. Hiện, giá tiêm vắc -xin dịch vụ trên đầu con vật nuôi khoảng 500-1.000 đồng. Làm phép tính đơn giản, số tiền trang trại bỏ ra mất khoảng 2 triệu đồng. Nếu tiết kiệm được số tiền này có thể sử dụng vào nhiều việc khác" - bà Bình cho biết.

Trang trại gia đình ông Hoàng Văn Điều ở phường Đa Phúc (quận Dương Kinh) đã được cấp giấy GCN. Tuy nhiên, từ khi có GCN đến nay, ông không tiếp cận được nguồn vốn vay nào. Điều này trái ngược với những gì ông được thông tin và biết về GCN trang trại. "Theo như tôi được biết, khi có GCN trang trại, người dân thuận lợi hơn khi tiếp cận các nguồn vốn vay hỗ trợ. Thế nhưng khi mang GCN này đến các ngân hàng, họ yêu cầu phải có tài sản thế chấp, GCN này không có giá trị pháp lý. Nếu như thế có khác gì không có" - ông Điều chia sẻ.

Chia sẻ của ông Điều, bà Bình là tâm lý chung của nhiều chủ trang trại trên địa bàn thành phố. Chính bởi thế, qua 3 năm thực hiện, số lượng trang trại được cấp GCN trên địa bàn thành phố không đạt như mong muốn. Theo thống kê, đến hết năm 2013, toàn thành phố có 780 trang trại đạt tiêu chí mới theo thông tư 27. Trong đó có 547 trang trại chăn nuôi, 142 trang trại nuôi trồng thủy sản, 80 trang trại tổng hợp, 4 trang trại trồng trọt và 2 trang trại lâm nghiệp. Nhưng đến nay, mới có hơn 1/4 số trang trại này có CGN.

Cần gắn với lợi ích thiết thực

Theo ông Dương Chí Nghĩa, Phó Phòng Kinh tế hợp tác Chi cục PTNT thành phố, mục đích của Bộ NN-PTNT khi ban hành Thông tư 27 quy định về việc cấp GCN trang trại là muốn vinh danh thành quả lao động của người dân. Đồng thời góp phần mở rộng quy mô và giá trị sản xuất trang trại lên mức cao, tạo sự chuyển biến tích cực trong cách làm kinh tế trang trại so với trước đây. Tuy nhiên, thực tế hiện nay mục đích đó không đạt được như mong muốn. Người dân không mặn mà với GCN này vì chưa thấy lợi ích thiết thực. Cũng bởi thế, để quy định này thực sự đi vào cuộc sống cần có sự điều chỉnh lại. Trước hết cần làm rõ giá trị của GCN trang trại là gì? Phải phân biệt rõ các trang trại chưa và có GCN bằng cách tạo các quyền lợi cho các trang trại có GCN. Trên cơ sở đó xây dựng chế tài xử lý các trang trại khi không có GCN. Đồng thời cụ thể hóa các chính sách hỗ trợ cho trang trại, không nên chung chung như hiện nay.

Theo nguyện vọng của người dân, để việc sản xuất, kinh doanh mang lại hiệu quả và GCN mang lại ý nghĩa thiết thực, Nhà nước cần sửa đổi các quy định về cho vay và các chính sách hỗ trợ cho người dân. "Nhà nước nên quy định GCN trang trại có thể thay thế sổ đỏ hoặc tài sản thế chấp khi vay vốn ngân hàng. Theo quy định của Thông tư 27, các cơ sở sản xuất, chăn nuôi phải đạt doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên. Như vậy, phải là những người có đầu óc thì mới làm được số tiền lớn như vậy. Nếu vay ngân hàng mà không trả được, ngân hàng có thể tịch thu tài sản và lấy trang trại của chúng tôi để chuyển nhượng cho người khác. Nhà nước cũng nên có chính sách ưu tiên hơn đối với những người được cấp GCN trang trại khi có các chương trình, dự án hỗ trợ. Có như vậy mới khuyến khích được người dân đầu tư chăn nuôi quy mô lớn” - ông Trần Văn Mẫn, chủ trang trại chăn nuôi ở xã Lại Xuân (huyện Thủy Nguyên) nêu ý kiến. Đồng thời, Bộ NN-PTNT bỏ bớt các thủ tục cấp GCN. Nên chăng, mỗi năm 1 lần, các cơ quan nhà nước tiến hành thẩm định và cấp GCN trang trại cho người dân giống như việc tuyên dương gương nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi… Người dân không phải tự mình làm đơn và các thủ tục khác. Như vậy, việc cấp GCN trang trại mới đúng ý nghĩa, mục đích và cũng không phiền phức.

Hà Minh

Các tin mới:

Các tin năm 2014: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56

Các tin cũ: năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006