Tiêu chí mới về kinh tế trang trại: Nhiều nơi khó áp dụng

Nguồn tin: Kinh Tế Đô Thị, 26/09/2011
Ngày cập nhật: 27/9/2011

Mặc dù có hiệu lực từ tháng 5/2011, nhưng Thông tư 27/2011/TT-BNNPTNT về tiêu chí kinh tế trang trại mà Bộ NN&PTNT đưa ra vẫn khó áp dụng tại nhiều địa phương, nhất là vùng có tốc độ đô thị hóa nhanh như Hà Nội.

Đầu xuôi nhưng đuôi… chưa lọt

Theo Thông tư 27, tiêu chí để xác định trang trại trồng trọt, nuôi trồng thủy sản hay trang trại tổng hợp là diện tích tối thiểu phải đạt 3,1 ha ở ĐBSCL, Đông Nam Bộ và 2,1 ha ở các tỉnh còn lại. Đồng thời, giá trị sản lượng hàng hóa đạt 700 triệu đồng/năm. Đối với trang trại chăn nuôi, giá trị hàng hóa phải đạt 1 tỉ đồng/năm trở lên. Theo những tiêu chí trên, rất nhiều trang trại trên địa bàn Hà Nội không đạt yêu cầu. Ông Lê Đình Lời, cụm 2, xã Võng Xuyên, huyện Phúc Thọ chia sẻ: "Trang trại của tôi sản xuất tổng hợp cả chăn nuôi, thả cá và trồng cây ăn quả. Bình quân thu nhập hàng năm hơn 1 tỉ đồng. Theo tiêu chí mới về trang trại, mức giá trị hàng hóa đã vượt nhưng vẫn không được công nhận là trang trại vì diện tích chỉ 1,7 ha. Rõ ràng là đầu xuôi nhưng đuôi không lọt".

Ông Đoàn Văn Khánh, Phó Chủ tịch UBND xã Võng Xuyên cho biết: Toàn xã có 17 trang trại lớn nhỏ với tổng diện tích 23 ha, hầu hết là trang trại tổng hợp. Hệ thống trang trại đã đóng góp 15% tổng giá trị thu nhập nông nghiệp toàn xã. Tuy nhiên, nếu xét theo tiêu chí mới, toàn xã không có trang trại nào đủ tiêu chuẩn.

Tương tự, nhiều địa phương khác cũng đang loay hoay với việc áp dụng tiêu chí mới trong cấp giấy chứng nhận cho các trang trại. Ông Nguyễn Văn Lâm, thôn Cấn Thượng, xã Cấn Hữu, huyện Quốc Oai được cấp giấy chứng nhận trang trại từ cuối năm 2009. Với 400 con lợn thịt, 50 lợn nái, 7.000 con gà đẻ và nuôi cá, thu nhập hiện nay của gia đình đạt trên 1 tỉ đồng/năm. Tuy nhiên, diện tích trang trại chỉ 1,2 ha nên so với tiêu chí mới thì không đạt. Ông Nguyễn Công Bình, Phó Trưởng phòng Kinh tế huyện Quốc Oai cho biết: Toàn huyện có khoảng 330 trang trại lớn nhỏ, nếu áp dụng tiêu chí mới thì chỉ có khoảng 40 - 50 trang trại đạt được tiêu chí trên, chiếm khoảng 12 - 15%.

Nên xét đến yếu tố đặc thù

Nhiều ý kiến cho rằng, tiêu chí về trang trại theo Thông tư 27 rất khó áp dụng trên diện rộng, đặc biệt là vùng đồng bằng Bắc Bộ. Ông Đoàn Văn Khánh, Phó Chủ tịch UBND xã Võng Xuyên cho biết: Việc tích tụ đất ở Hà Nội khó và đắt gấp nhiều lần so với các địa phương khác nên nếu để đạt được tiêu chí tối thiểu 2,1 ha vô cùng khó. "Bình quân đất nông nghiệp trên đầu người của xã chỉ đạt 280 m²/người, nếu tích tụ được đủ 2,1 ha, bản thân người dân không đủ lực làm. Do đó, cần có tiêu chí đặc thù cho từng vùng núi, đồng bằng, ven đô… chứ không nên áp dụng cứng nhắc như hiện nay" - ông Khánh bày tỏ.

Đồng quan điểm trên, ông Nguyễn Công Bình, Phó Trưởng phòng Kinh tế huyện Quốc Oai cho rằng: Tiêu chí như vậy là cao so với mặt bằng chung nên huyện vẫn chưa thể cấp giấy chứng nhận trang trại mới cho các hộ dân. Theo ông Bình, địa bàn Hà Nội chỉ có khả năng đạt được qui mô diện tích khoảng 1 ha trở lên. Việc áp dụng tiêu chí quá cao khiến cho nhiều hộ dân gặp khó khăn khi tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi. Bởi theo Nghị định 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010, mức vay dành cho chủ trang trại tối đa là 500 triệu đồng. Thế nhưng, sau khi "trượt" tiêu chí mới, nhiều trang trại chỉ được vay với mức vay của cá nhân, hộ sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp tối đa là 50 triệu đồng.

Hướng tới sản xuất lớn là điều tất yếu, song thực tế khi triển khai tiêu chí mới về trang trại cần tính đến khả năng thực thi để mang lại hiệu quả thiết thực cho người dân. Đồng thời, nhiều ý kiến cũng cho rằng, cùng với tiêu chí mới, Bộ NN&PTNT cũng nên có hướng dẫn cụ thể cho các địa phương và tổ chức tập huấn cho người nông dân kỹ năng tổ chức, quản lý trang trại, đảm bảo hiệu quả sản xuất.

Thắng Văn