Điều chỉnh cơ cấu, tạo đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp

Nguồn tin: Hà nội mới, 29/01/2009
Ngày cập nhật: 29/1/2009

Một năm đã đi qua với nhiều biến động. Tuy nhiên, ngành nông nghiệp đã có nhiều khởi sắc. Năm 2009, thách thức vẫn còn ở phía trước nhưng với những thành tựu đã đạt được về kinh nghiệm thực tế, nông nghiệp Việt Nam sẽ tiếp tục vượt qua khó khăn, đạt được nhiều thành tựu mới.

Tín hiệu vui, thách thức mới

Khép lại năm 2008, toàn ngành nông nghiệp đã chứng kiến biết bao khó khăn của thiên tai, dịch bệnh song nhìn về tổng thể năm 2008 vẫn được coi là năm khởi sắc của ngành nông nghiệp Việt Nam.

Cụ thể, về giá trị về nông, lâm, thủy sản của ngành nông nghiệp năm 2008 vẫn đạt mức tăng trưởng cao với 3,79%; giá trị sản lượng tăng 5,62% so với năm 2007. Trong sản xuất nông nghiệp cũng có bước phát triển khá, sản lượng lương thực cây có hạt đạt 43,16 triệu tấn. Diện tích gieo trồng lúa cả năm đạt 7,4 triệu héc-ta, sản lượng đạt 38,6 triệu tấn, đây là năm đạt sản lượng cao nhất từ trước tới nay.

Một tín hiệu đáng mừng nữa là về thủy sản, tổng sản lượng ước đạt 4,58 triệu tấn. Trong đó sản lượng nuôi trồng 2,45 triệu tấn, sản lượng khai thác ước đạt 2,13 triệu tấn, vượt mục tiêu đề ra cho năm 2010. Lĩnh vực lâm nghiệp cũng đạt được những kết quả lớn, năm 2008, trồng rừng tập trung đạt 228.870 ha, đạt 116% so với kế hoạch. Đặc biệt, trong năm qua có 6 mặt hàng kim ngạch đạt trên 1 tỷ USD trở lên là cà phê 2 tỷ USD, cao su 1,6 tỷ USD, gạo 2,87 tỷ USD, đồ gỗ 2,8 tỷ USD, tôm 1,5 tỷ USD, cá tra trên 1 tỷ USD...

Mặc dù đã đạt được kết quả đáng mừng, nhưng năm qua ngành nông nghiệp vẫn còn bộc lộ nhiều tồn tại, đó là còn thiếu sự chỉ đạo quyết liệt trong phòng, chống thiên tai, dịch bệnh; sản xuất nông nghiệp thiếu tính bền vững; công tác thống kê, dự báo và thông tin chưa kịp thời, chính xác...

Năm 2009 dự báo sẽ đầy thách thức, trong nước thiên tai đã làm sản xuất vụ Đông Xuân ở miền Bắc thiệt hại nặng nề, tình hình quốc tế khủng hoảng tài chính toàn cầu đã ảnh hưởng mạnh đến hoạt động xuất khẩu nông sản và nhập khẩu vật tư, phân bón cho sản xuất nông nghiệp. Đáng nói là xuất khẩu nông sản ở nước ta đã bộc lộ suy giảm đối với hầu hết các mặt hàng. Tuy việc giảm giá một số vật tư, nguyên liệu "đầu vào" cho sản xuất nông nghiệp là một tín hiệu đáng mừng cho nông dân, nhưng giảm giá quá nhanh làm cho DN đã nhập hoặc ký hợp đồng nhập khẩu một khối lượng lớn vật tư phân bón trước đó bị lỗ nặng. Nhiều loại nông sản trên thị trường thế giới và ở các nước láng giềng đang tiếp tục giảm giá trong năm 2009, trong khi Việt Nam đã và đang thực hiện cam kết mở cửa thị trường với các tổ chức, quốc gia trên thế giới theo xu hướng thương mại tự do. Như vậy, nếu không có biện pháp quản lý hữu hiệu hàng rào kỹ thuật, kiểm dịch, thuế… thì nhiều loại nông sản sẽ được nhập khẩu vào nước ta lại gây khó khăn cho sản xuất trong nước, rõ rệt nhất là các loại sản phẩm chăn nuôi, rau quả.

Nâng cao khả năng cạnh tranh, hỗ trợ nông dân sản xuất

Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát cho biết: Để đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn năm 2009, Bộ NN & PTNT đã đề ra một số giải pháp cụ thể như điều chỉnh cơ cấu sản xuất đối với nhóm cây lương thực, diện tích trồng lúa duy trì khoảng 7,2 triệu héc-ta, chỉ đạo các địa phương xác định cơ cấu giống hợp lý, tăng các loại giống chất lượng, áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao năng suất, nhằm đạt sản lượng lúa từ 37,5 - 38 triệu tấn, trong đó dành xuất khẩu là 4,5 - 5 triệu tấn gạo. Bộ trưởng nhấn mạnh, nhiệm vụ lớn trong năm nay là phải lo "đầu ra" cho các sản phẩm nông sản, vượt mọi khó khăn về thị trường tiêu thụ: "Chúng ta phải điều chỉnh lại cơ cấu sản xuất theo thị trường chứ không phải có gì làm nấy. Trong đó có thể tăng mạnh diện tích ngô, đậu tương vì nhu cầu trong nước rất lớn... Công tác dự báo, điều đầu tiên là phải thống kê đúng thực tế và tập trung tìm kiếm thị trường".

Bộ NN&PTNT đề ra giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh, hạ giá thành bằng cách hỗ trợ nông dân sản xuất sản phẩm an toàn, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, áp dụng tổng hợp các biện pháp kỹ thuật nâng cao chất lượng sản phẩm và tăng chất lượng nông sản, thủy sản, theo quy trình sản xuất tốt (GAP), tăng dần số sản phẩm nông, thủy sản đạt chất lượng EuroAP… Đồng thời đã đề nghị với Chính phủ giảm thuế thu nhập cho DN vừa và nhỏ hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp. Tăng mức đầu tư nông nghiệp như: bố trí vốn chương trình kiên cố hóa kênh mương, trước mắt năm 2009 là 1.000 tỷ đồng. Bổ sung kinh phí đầu tư an toàn đê của các tỉnh Nam Định, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Ninh Bình, Hà Nội, Vĩnh Phúc, Bắc Giang và Hưng Yên là 720 tỷ đồng và các dự án Bộ trực tiếp quản lý là 300 tỷ đồng; bố trí vốn chống hạn, úng năm 2009 theo chương trình và trồng mới 5 triệu héc-ta rừng, chương trình nước sạch nông thôn...

Nhằm bảo đảm an sinh xã hội nông thôn, Bộ NN&PTNT tiếp tục triển khai các cơ chế chính sách hỗ trợ các xã nghèo, hộ nghèo của Chính phủ, thực hiện chương trình hỗ trợ phát triển 61 huyện nghèo nhất, tăng mức hỗ trợ các xã đặc biệt khó khăn lên 1-1,5 tỷ đồng/xã/năm. Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư và khuyến công, hỗ trợ bà con nghèo sản xuất phù hợp với khả năng tiêu thụ của thị trường một cách hiệu quả. Tăng dự trữ quốc gia bảo đảm xử lý kịp thời trong mọi tình huống phức tạp.

Ngọc Minh