Ngựa đua, chó đua liệu có "thất nghiệp"?

Nguồn tin: TN, 25/06/2008
Ngày cập nhật: 26/6/2008

Chó đua chuẩn bị vào cuộc - Ảnh: Nguyên Phạm

Thượng tuần tháng 5.2008, Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai đã gửi văn bản cho Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư (KH-ĐT) về trường hợp Công ty TNHH dịch vụ thể thao và thi đấu giải trí (SES, tại Bà Rịa - Vũng Tàu) kiến nghị sự bất cập về chính sách đối với hoạt động đua chó Greyhound.

Theo SES, Bộ KH-ĐT đã gửi văn bản cho Sở KH-ĐT tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, cho rằng việc tổ chức đua chó Greyhound có đăng ký dự thưởng thuộc danh mục lĩnh vực ngành nghề cấm kinh doanh theo quy định tại Nghị định 139/2007/NĐ-CP. Trao đổi với Thanh Niên xung quanh vấn đề này, ông Nguyễn Ngọc Mỹ, Tổng giám đốc SES nói: "Tôi cho rằng Bộ KH-ĐT chưa hiểu thấu đáo hai khái niệm cá cược và giải trí dự thưởng. Trên thế giới, hệ thống cá cược, gá bạc (bookmaker) xuất hiện và hoạt động ở các trường đua khi các môn thể thao lần đầu tiên xuất hiện. Bookmaker đặt giá số tiền cá cược cho mỗi đấu thủ trong đợt đua và người chơi chấp nhận số tiền này bằng việc chấp thuận cược một số tiền đánh với nhà cái và nhận một số tiền cố định khi giao tiền và nhận vé. Năm 1865, một người Pháp tên Joseph Oller phát minh ra hệ thống dự thưởng parimutuel nhằm tạo sự công bằng cho tất cả mọi người tham gia. Trong hệ thống này, tiền chia thưởng cuối cùng sẽ không được xác định cho đến khi đóng quỹ tiền thưởng. Điều này cho phép tất cả người chơi có vé thắng thưởng được nhận số tiền thưởng bằng nhau. Khi đưa môn thể thao đua chó vào Việt Nam, sau này có thêm môn đua ngựa, do Chính phủ chưa cho phép hoạt động cá cược (bookmaker) nên tôi chỉ giới thiệu hoạt động giải trí dự thưởng (parimutuel) và được cấp phép hoạt động vào năm 2001".

Theo giải thích của ông Mỹ, nếu tham gia cá cược là người chơi ăn thua với nhà cái; còn tham gia giải trí dự thưởng, nhà cái chỉ giúp người chơi giải trí thông qua mua vé dự thưởng với số tiền trúng cho mỗi đợt chính là tiền của họ sau khi đã trừ một phần hoa hồng cho nhà cái. Nhà cái trong trường hợp giải trí dự thưởng sẽ không ăn thua với người chơi. Ví dụ, trong đợt đua tổng số tiền bán vé dự thưởng là 514.000 đồng; con số 4 về nhất có 55 vé trúng thì mỗi vé được chia là: 514.000 đồng - 154.200 đồng (30% hoa hồng cho nhà cái): 55 vé = 6.500 đồng.

Số tiền này có thể tăng cao khi người chơi đặt vào các ô ít người mua mà chiến thắng, tạo một không khí giải trí vui vẻ, hào hứng trên sân. Phần tiền hoa hồng nhà cái trích ra ngoài việc đầu tư tái sản xuất, trả lương nhân viên, còn lại phần lớn nộp thuế cho Nhà nước. Còn ở hình thức cá cược, nhà cái sẽ đưa ra tỷ lệ cố định cho mỗi con đua (chẳng hạn 1 ăn 5, hay 1 ăn 25...), người chơi chỉ việc bỏ tiền ra mua để ăn thua với nhà cái. Đối với hệ thống cá cược bookmaker, người chơi sẽ thấy được số tiền cược hiển thị vào lúc đặt tiền cá cược. Số tiền cá và thắng coi như được mua đứt bán đoạn ngay khi cá cược.

Việc kinh doanh hoạt động giải trí dự thưởng đã được phép từ 8 năm trước, nay đùng một cái nhà chức trách yêu cầu xem xét lại sẽ gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp. Ông Nguyễn Ngọc Mỹ cho biết: Từ năm ngoái, SES muốn phát triển thêm loại hình đua chó dự thưởng tại TP.HCM nên xin phép và được UBND TP.HCM chấp thuận cho công ty ký hợp đồng thuê mặt bằng với CLB Thể thao Phú Thọ để tổ chức đua chó vào những đêm thứ ba, năm và sáu hằng tuần.

Đồng thời, SES cũng thực hiện đăng ký lại doanh nghiệp để hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, kết hợp với việc xin phép điều chỉnh nội dung đăng ký kinh doanh tại Bà Rịa - Vũng Tàu, trong đó có việc xây dựng và điều hành Trung tâm dịch vụ thể thao thi đấu giải trí tại Bà Rịa - Vũng Tàu và TP.HCM... Khi nhận được các yêu cầu này, Sở KH-ĐT Bà Rịa - Vũng Tàu đã tham khảo ý kiến của Bộ KH-ĐT và được cơ quan này trả lời bằng công văn 2300/BKH-ĐTNN ngày 2.4.2008: "Tổ chức kinh doanh thi đấu giải trí đua chó Greyhound có đăng ký dự thưởng hiện nay thuộc danh mục lĩnh vực ngành nghề cấm kinh doanh theo khoản (i) điều 4 Nghị định 139/2007/NĐ-CP".

"Tôi tin rằng Bộ KH-ĐT sẽ xem xét việc này kỹ lưỡng hơn. Từ khi hoạt động tại Việt Nam, Công ty SES đã nhận được sự ủng hộ của nhiều địa phương. Một mặt nào đó, các môn thể thao đua chó, đua ngựa có dự thưởng đã góp phần đáng kể vào hoạt động du lịch; đảm bảo cuộc sống của 700 gia đình nuôi ngựa "ăn theo" trường đua. Hiện đã có hơn 800 con chó Greyhound nhập ngoại đang được nuôi dưỡng để phục vụ du khách hằng tuần" - ông Mỹ nói.

H.S