Phát triển đánh bắt xa bờ: Nhiều chính sách hỗ trợ ngư dân

Tập trung hỗ trợ ngư dân phát triển đội tàu công suất lớn nhằm thực hiện mục tiêu bảo vệ nguồn lợi thủy sản đồng thời đẩy mạnh khai thác xa bờ.

Quyết định 289/QĐ-TTg và Quyết định 965/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về những chính sách hỗ trợ dầu cho ngư dân khai thác thủy sản đã đạt được kết quả lớn về an sinh xã hội và bảo vệ an ninh trên biển. Đây có thể coi là bước đi đầu tiên cụ thể hóa mục tiêu chiến lược hỗ trợ ngư dân phát triển đánh bắt xa bờ. Tuy nhiên, quá trình thực hiện hai quyết định này cũng bộc lộ nhiều bất cập, đi ngược với mục tiêu phát triển kinh tế thủy sản vì làm tăng số tàu đánh bắt gần bờ mà chưa thúc đẩy phát triển tàu đánh bắt xa bờ...

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀU CÁ

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Vũ Văn Tám cho biết, sau 5 tháng thực hiện các quyết định của Thủ tướng chính phủ đã đạt được kết quả lớn: Khối lượng tiền ứng là 1.900 tỷ đồng mà đã giải ngân được hơn 1.400 tỷ đồng. Kết quả này không chỉ góp phần vào việc hạn chế tàu nằm bờ mà còn giúp cho ngư dân ổn định cuộc sống và phát triển sản xuất; giải quyết việc làm cho hơn 700.000 lao động và 500.000 lao động phục vụ, góp phần ổn định an sinh xã hội. Nhờ đó, sản lượng khai thác thủy sản năm 2008 đạt 2,1 triệu tấn, tăng hơn 22% so với năm 2007. Một kết quả quan trọng nữa là lượng tàu thuyền đánh bắt hoạt động trên biển tăng lên, làm công tác tăng cường, phòng thủ an ninh trên biển tốt hơn.

Cũng nhờ chính sách từ 2 quyết định này mà số tàu đăng ký trong năm 2008 tăng nhanh. Theo thống kê của Cục Khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) năm 2008, tổng số tàu cá đăng ký là 45.751 chiếc, trong đó tàu từ 90CV trở lên là 3.296 chiếc. Tổng số tàu cá được đăng kiểm cơ bản cũng được hoàn thành với 60.738 chiếc (tàu lắp máy hơn 20 CV), chiếm 99,45% tổng số tàu thuyền phải đăng kiểm; số tàu chưa đăng kiểm là 336 chiếc, chỉ chiếm 0,55%.

Vì số tiền đóng mới tàu dưới 20CV khoảng hơn 10 triệu đồng/chiếc nhưng do được hỗ trợ tới 20 triệu đồng, nhiều ngư dân có vốn để đóng mới nên số tàu cá được đăng ký tập trung vào loại dưới 20CV lên tới 35.208 chiếc chiếm 76,96% tổng số đăng ký trong năm 2008. Tuy nhiên, loại tàu trên 90CV thì lại tăng không đáng kể do mức hỗ trợ chưa phù hợp với loại tàu khai thác xa bờ cần vốn đầu tư lớn. Cục trưởng Cục Khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản Chu Tiến Vĩnh cho biết, vốn ban đầu đầu tư tàu từ 90CV trở lên để phục vụ đánh bắt xa bờ khoảng 3 tỷ đồng, trang bị một máy mới khoảng 1,5 tỷ đồng cộng với chi phí chạy tàu hàng ngày rất lớn, vì vậy gửi tiền ngân hàng sẽ hiệu quả hơn, nên chính sách này đối với loại tàu đóng mới đánh bắt xa bờ không thực hiện được. Trong khi đó, chiến lược phát triển thủy sản là hạn chế tàu đánh bắt ven bờ và phát triển đội tàu đánh bắt xa bờ.

CẦN TIẾP TỤC HỖ TRỢ DẦU CHO NGƯ DÂN

Do thời gian thực hiện chính sách ngắn nên đến hết năm 2008 việc giải quyết hỗ trợ cho ngư dân thuộc đối tượng được hưởng thì vẫn chưa xong. Vì vậy, Thứ trưởng Vũ Văn Tám đã có ý kiến chỉ đạo việc nhận hồ sơ hỗ trợ ngư dân theo hai quyết định này được tiếp tục thực hiện đến hết ngày 31-12-2008. Đồng thời, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng có tờ trình đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho kéo dài thời gian thực hiện hỗ trợ dầu của năm 2008 đến hết quý I-2009. Bên cạnh đó, bộ sẽ tiếp tục đề nghị Thủ tướng Chính phủ tiếp tục hỗ trợ dầu đối với tàu khai thác thủy sản trong năm 2009.

Theo ông Chu Tiến Vĩnh, chính sách của hai quyết định này chỉ mang tính tạm thời, giải quyết khó khăn trước mắt tại thời điểm giá dầu tăng cao, và đây có thể coi là bước đi đầu tiên cụ thể hóa mục tiêu chiến lược hỗ trợ ngư dân phát triển đánh bắt xa bờ. Còn về lâu dài, Cục đang xây dựng chiến lược phát triển ngành thủy sản nói chung bao gồm cả nuôi trồng đánh bắt, khai thác và Chương trình tổng thể khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản đến năm 2015 tầm nhìn 2020, trong đó có hỗ trợ ngư dân có tàu thuyền nhỏ ven bờ chuyển đổi nghề nghiệp. Đồng thời, hướng dẫn các địa phương phát triển đội tàu phù hợp với nguồn lợi, ví như có nhiều cá ngừ thì tập trung xây dựng đội tàu đánh bắt cá ngừ; Ưu tiên phát triển đánh bắt xa bờ, phát triển đội tàu có công suất lớn phát triển hậu cần và dịch vụ như cảng cá, bến cá lớn hơn, dịch vụ thu mua. Đàm phán với các nước và các vùng lãnh thổ tổ chức đưa ngư dân đánh bắt ở nhiều vùng biển xa bờ như ở Đài Loan, Indonesia Philippine, Thái Lan... Và cố gắng trong thời gian tới, sẽ gia nhập các tổ chức bảo vệ nguồn lợi thế giới để được cấp quota đi khai thác xa bờ, giảm thiểu áp lực nguồn lợi gần bờ và phát triển đánh bắt xa bờ. Đặc biệt, cục đang xây dựng đề án chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp ven bờ và đề án hỗ trợ ngư dân khai thác ở vùng biển xa bờ bằng tàu từ 90CV trở lên như hỗ trợ đóng tàu mới cho vay vốn tín dụng, hỗ trợ tàu về vật tư, bảo hiểm để bảo đảm đúng lợi ích và mục tiêu là đánh bắt xa bờ và bảo đảm an ninh quốc phòng biển đảo.

Chi cục trưởng Chi cục Khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản Bà Rịa – Vũng Tàu, Nguyễn Văn Nhàn: Tập trung hỗ trợ ngư dân đánh bắt xa bờ

Thực hiện Quyết định 289/QĐ-TTg và Quyết định 965/QĐ-TTg, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã giải ngân được 103 tỷ đồng/tổng số 5039 tàu thuyền đăng ký chính thức. Tuy nhiên, số lượng tàu từ 5.000 chiếc đã tăng thêm khoảng 2000 chiếc nhưng chủ yếu là tàu dưới 20CV, còn hỗ trợ tàu đóng mới tàu đánh bắt xa bờ công suất lớn thì chưa có trường hợp nào. Trong những năm tiếp theo, nếu thực hiện chính sách hỗ trợ cho ngư dân thì nên tập trung hỗ trợ cho các đối tượng đánh bắt xa bờ.

Toàn tỉnh hiện có khoảng hơn 7000 chiếc tàu thuyền, ngoài ra còn tàu thuyền của các tỉnh khác, trong đó một nửa là đánh bắt ven bờ. Trong khi đó, lực lượng kiểm tra mỏng, ít, chỉ có 1 tàu lớn và 20 chiếc ca nô, trong một tháng chỉ có đủ kinh phí đi kiểm tra 8 ngày còn lại nằm bờ, nên việc đánh bắt ven bờ chưa kiểm soát hết. Muốn công tác quản lý có hiệu quả cần trang bị thêm tàu kiểm ngư, tăng thêm kinh phí hoạt động cho đội tàu kiểm ngư.

Trần Lan

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005