Kiên Giang: Nâng cao nhận thức pháp luật cho ngư dân trong đánh bắt, khai thác thủy sản

Kiên Giang có vị thế giáp biển, trông ra Vịnh Thái Lan, là tỉnh giàu tiềm năng về thủy sản, khoáng sản, lâm sản và du lịch. Tòan tỉnh có 200 km bờ biển với ngư trường khai thác thủy sản rộng 63.000km2. Vùng biển Kiên Giang tiếp giáp với nhiều nước trong khu vực như: Campuchia, Thái Lan, Malaysia,… Theo điều tra của Viện nghiên cứu biển Việt Nam thì trữ lượng tôm cá ở đây khoảng 464.660 tấn, khả năng khai thác cho phép hàng năm trên 200.000 tấn.

Từ điều kiện tự nhiên thuận lợi và ngư trường biển nhiều tôm cá nên số tàu khai thác hải sản của tỉnh phát triển mạnh, nhất là tàu khai thác hải sản xa bờ. Tính đến nay, toàn tỉnh có trên 7.000 phương tiện đánh bắt hải sản, hàng năm khai thác trên 300.000 tấn hải sản; ngoài tàu thuyền của tỉnh còn có hàng ngàn tàu đánh bắt hải sản của ngư dân ở nhiều tỉnh, thành trong cả nước đến vùng biển Kiên Giang để đánh bắt hải sản. Sự tăng nhanh về số phương tiện đánh bắt hải sản, cùng với sử dụng nhiều kỹ thuật đánh bắt hải sản mang tính hủy diệt của một số ít ngư dân, đã làm cho nguồn lợi thủy sản vùng biển của tỉnh nói riêng bị suy giảm nghiêm trọng; bên cạnh đó, lợi dụng việc khai thác hải sản, một số ngư dân cắt trộm cáp viễn thông trên biển trái phép, làm thiệt hại đến tài sản nhà nước và ảnh hưởng đến an ninh thông tin. Trong những năm qua, Trung ương có nhiều văn bản chỉ đạo, các cấp chính quyền trong tỉnh có nhiều biện pháp chỉ đạo thực hiện, các cơ quan báo đài có nhiều tin, bài, phóng sự tuyên truyền với tinh thần chung nhằm ngăn chặn tình trạng khai thác hải sản trái với những quy định của nhà nước. Mặc dù có nhiều cố gắng trong công tác tuyên truyền, giáo dục nhưng sự chuyển biến chưa nhiều, vẫn có nhiều ngư dân chưa chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, sang lãnh hải của các nước để khai thác trộm hải sản, hàng năm có vài chục vụ bị các lực lượng nước ngoài bắt giữ; riêng trong 6 tháng đầu năm 2008, theo thông báo của lực lượng chức năng, Kiên Giang có 13 vụ với 59 người bị bắt.

Sự việc vi phạm trên của ngư dân không những làm thiệt hại đến tài sản, thậm chí cả tính mạng mà còn làm mất an ninh trật tự trên biển cần phải được giáo dục ngăn chặn và xử lý nghiêm khắc. Mặt khác, do vùng biển của tỉnh tiếp giáp với nhiều nước nên tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, vì vậy, chính quyền và đòan thể các cấp, các lực lượng chức năng cần phải tăng cường tuyên truyền vận động, quản lý chặt chẽ, nâng cao ý thức chấp hành của nhân dân trong khai thác hải sản, nhằm để bảo vệ tính mạng, tài sản của người dân, giữ vững an ninh chính trị và trật tự xã hội trên địa bàn của tỉnh. Bởi lẽ, các nước trong khu vực, gần đây họ đã áp dụng nhiều biện pháp để xử lý vấn đề đánh bắt trộm hải sản của các lực lượng bên ngoài xâm phạm bằng nhiều hình thức rất nghiêm ngặt. Xin đơn cử một số nước sẽ sử dụng các biện pháp đối với ngư dân vi phạm vùng biển khai thác thủy sản.

Ngày 21/4/2008, Bộ biển và nghề cá của Inđônêxia đã tổ chức diễn đàn phối hợp giải quyết tội phạm trong lĩnh vực ngư nghiệp nhằm cảnh báo về mức độ gia tăng đánh bắt trộm và đề ra biện pháp đối phó; qua đó đã kiến nghị Chính phủ tiến hành các biện pháp mạnh theo “Liệu pháp gây sốc” là đánh chìm tất cả các tàu cá bị bắt giữ sau khi trục xuất ngư dân; ngoài ra, phạt giam thuyền trưởng, máy trưởng từ 02 - 06 năm tù và phạt tiền 3 tỷ Rupiah (tương đương 5,5 tỷ VNĐ), phát mãi sung công quỹ tàu cá.

Đối với Malaysia, theo luật pháp của Malaysia mọi hành vi xâm phạm trái phép vùng biển đều bị bắt giữ, đưa ra tòa xử phạt hành chính hoặc phạt tù. Hình thức xử phạt đối với ngư dân vi phạm lãnh hải gồm 11 mức, cụ thể:

- Mức 1 áp dụng cho tài công: nộp phạt đến 100.000 Ringgit (tương đương 582.500.000 VNĐ), nếu không có tiền nộp phạt thì bị phạt 06 tháng tù giam trở lên;

- Từ mức 2 đến mức 7 áp dụng cho ngư dân: ngư dân nào nằm trong khung này thì phải bị phạt đến 50.000 Ringgit (tương đương 292.000.000 VNĐ), nếu không có tiền nộp, thì chịu 02 tháng tù giam trở lên;

- Các mức từ 8 đến 11 áp dụng cho người dưới 18 tuổi, ngư dân nào thuộc loại này sẽ được chuyển cho Cục Nhập cư để giải quyết;

- Tịch thu toàn bộ ngư cụ.

Tuy nhiên, không phải vụ việc nào đều do lỗi của ngư dân ta, có nhiều trường hợp lực lượng bên ngoài lợi dụng sự bảo vệ chủ quyền quốc gia hoặc xâm phạm vùng biển của ta dùng vũ khí để uy hiếp bắt giữ ngư dân ta nhằm mục đích lấy tiền và cướp tài sản, nhất ở khu vực vùng biển Phú Quốc tiếp giáp với Camphuchia, điển hình vào ngày 14/02/2008, cách Bắc đảo Phú Quốc 6 hải lý; lực lượng hải sản CPC bắt 01 tàu không số của ông N V X, ở Bãi thơm – Phú Quốc kéo về Campốt phạt 12 triệu đồng thả về trong ngày.

Để ngăn chặn tình trạng xâm phạm trong khai thác hải sản, bảo đảm an toàn cho ngư dân ta và bảo vệ nguồn lợi hải sản cho trước mắt và lâu dài; thiết nghĩ chúng ta cần phải thực hiện tốt một số biện pháp như sau: cấp ủy, chính quyền và đoàn thể các cấp, cơ quan báo chí, tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức về quyền lợi đi đôi với nghĩa vụ; quản lý chặt chẽ các phương tiện đánh bắt xa bờ bằng nhiều biện pháp, trong đó cần áp dụng biện pháp quản lý thông qua việc người điều khiển tàu báo cáo lộ trình hoạt động của phương tiện đánh bắt hải sản cho cơ quan chức năng quản lý, đồng thời cần cung cấp địa chỉ liên lạc của lực lượng chức năng bảo vệ biển khi tàu của ngư dân bị lực lượng bên ngòai bắt. Tổ chức các lớp tập huấn cho chủ tàu và đội ngũ thuyền trưởng về pháp luật Việt Nam cũng như những quy định của các nước có liên quan về vấn đề khai thác hải sản, tránh vi phạm vùng biển các nước, vừa gây thiệt hại vật chất cho ngư dân, vừa làm ảnh hưởng quyền lợi của các nước có liên quan. Về lâu dài, để ngư trường biển ngày càng nhiều tôm cá thì Trung ương và tỉnh trước mắt cần thí điểm việc quy định về thời gian, vị trí cho phép khai thác hải sản trong năm: cho phép khai thác liên tục ở ngư trường nào, cho khai thác có thời hạn từ 3 tháng - 6 tháng vào thời gian nào là thích hợp, nhằm để đảm bảo việc tái tạo nguồn lợi thủy sản - vì vùng biển của tỉnh nông và rộng lớn thuận lợi cho các lọai hải sản sinh sản; song song đó tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra việc chấp hành gắn với xử lý nghiêm túc các vi phạm, từ đó ngư trường biển sẽ nhiều tôm cá, ngư dân ta sẽ hạn chế vi phạm vùng biển nước ngoài.

Tóm lại, với sự quyết tâm vận động, sự quản lý chặt chẽ của các cấp chính quyền và các đoàn thể, kết hợp với sự ý thức của ngư dân sẽ góp phần làm cho nghề khai thác thủy sản của tỉnh ta nói riêng và cả nước trong thời gian tới sẽ được ổn định và bền vững.

Văn Tự

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005