Bạc Liêu: Thí điểm bảo hiểm tôm nuôi: Xuất hiện tình trạng gian lận trục lợi

Thời gian thí điểm bảo hiểm tôm nuôi (BHTN) trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu theo Quyết định 315 của Thủ tướng Chính phủ đã đi được nửa chặng đường. Tại hội nghị sơ kết năm 2012, triển khai nhiệm vụ, giải pháp năm 2013 diễn ra vào ngày 10/1/2013 cho thấy, kết quả việc BHTN rất đáng ghi nhận. Song, tình trạng gian lận, trục lợi bảo hiểm bắt đầu xuất hiện.

ĐỦ KIỂU GIAN LẬN

Chính sách BHTN là nhằm mục đích an sinh xã hội, góp phần thực hiện Nghị quyết “Tam nông” của Đảng, tạo môi trường nuôi tôm phát triển bền vững. Vậy mà nhiều người đã và đang làm méo mó ý nghĩa tốt đẹp này.

Tại hội nghị sơ kết nửa chặng đường, triển khai nhiệm vụ năm mới 2013, có khá nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập từ cơ chế, chính sách, quy trình kỹ thuật nuôi tôm, định mức bồi thường… đã được đại biểu đến từ cơ sở phản ánh, đề xuất giải pháp tháo gỡ. Song, vấn đề bị phản ánh nhiều là biến tướng từ chuyện mua BHTN đề phòng rủi ro sang mua bảo hiểm để trục lợi, làm bằng mọi cách để được bồi thường như: thả giống vào lúc nửa đêm nhằm tránh sự có mặt của cán bộ bảo hiểm để kiểm đếm số lượng, chất lượng tôm giống; tôm chết nhưng chờ tới ngày quy định được bồi thường cao thì mới báo cáo; thả giống ít nhưng lại khai nhiều; nuôi tôm không cần chăm sóc; lén lút sang chiết tôm bệnh từ ao không mua BHTN sang ao đã mua bảo hiểm; thậm chí cải tạo ao nuôi sơ sài, qua loa rồi thả giống…

Ông Trần Thanh Lạc - Giám đốc Bảo Việt Bạc Liêu (bìa trái) trao tiền bồi thường BHTN cho người nuôi tôm ở xã Vĩnh Trạch (TP. Bạc Liêu). Ảnh: T.Đ

Sau khi liệt kê hàng loạt trường hợp có dấu hiệu trục lợi trên địa bàn và sự bất cập trong cơ chế quản lý, giám sát bảo hiểm, ông Trần Bảo Hoàng, Trưởng phòng Kinh tế TP. Bạc Liêu xuất trình hồ sơ bồi thường chưa được thực hiện đầy đủ cũng được ký cho thanh toán. “Năm 2012, trong khi diện tích tôm nuôi ngoài vùng thí điểm BHTN thiệt hại chỉ khoảng 30 - 40% nhưng ở trong vùng BHTN lại bị chết từ 70 - 80%, vấn đề này cho thấy sự không bình thường” - ông Hoàng phân tích.

Còn ông Nguyễn Trường Hận, Trưởng phòng NN&PTNT huyện Đông Hải, phản ánh: “Trên địa bàn huyện Đông Hải còn có tình trạng hộ có đất nuôi tôm, có vốn nhưng không muốn nuôi mà cấu kết với hộ nghèo (được Nhà nước hỗ trợ 100% phí bảo hiểm) để “cho mượn” đất thả nuôi rồi chia tiền khi được bồi thường BHTN. Những trường hợp này đã bị doanh nghiệp bảo hiểm từ chối bồi thường”…

Những thủ đoạn trên đều đang đi ngược con đường nuôi tôm chân chính mà hầu hết nông dân Bạc Liêu đang làm. Những hành vi lợi dụng chính sách nhân văn của Đảng, Nhà nước để trục lợi đang bị xã hội lên án.

NGĂN CHẶN BẰNG CÁCH NÀO?

Ông Lương Ngọc Lân, Giám đốc Sở NN&PTNT, Phó ban Thường trực Ban chỉ đạo thí điểm BHTN tỉnh (gọi tắt là Ban chỉ đạo tỉnh) đề nghị cơ quan thực hiện BHTN (Bảo Việt Bạc Liêu) không bán bảo hiểm cho những trường hợp không thả nuôi đúng thời vụ khuyến cáo của ngành Nông nghiệp. Nếu như hộ mua BHTN không đúng quy trình kỹ thuật đã được UBND tỉnh ban hành hoặc phát hiện hành vi có biểu hiện gian dối để trục lợi thì đề nghị từ chối thanh toán. Ông Lê Thanh Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh kiêm Trưởng ban chỉ đạo tỉnh, khẳng định: Chính sách thí điểm BHTN đang đi vào cuộc sống bà con nuôi tôm. Tuy nhiên, tiến độ triển khai hiện nay là quá chậm so với yêu cầu, hộ nghèo và cận nghèo (đối tượng mà chính sách này đặc biệt quan tâm) tham gia quá ít. Vì vậy, cả hệ thống chính trị cần quyết tâm, phấn đấu để đạt được mục tiêu đề ra. Do chủ trương này mới thí điểm nên không tránh khỏi thiếu sót hoặc chưa tiên lượng đầy đủ các tình huống xảy ra. Vì vậy, đề nghị Ban chỉ đạo các cấp tổ chức sơ kết hàng tháng, hàng quý… để bổ sung quy định, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc kịp thời. Ông Lê Thanh Dũng nhấn mạnh: Ban chỉ đạo các cấp cần làm tốt hơn công tác kiểm tra, giám sát. Nếu phát hiện sai phạm, có bằng chứng rõ ràng thì đề nghị xử lý nghiêm, thậm chí truy tố dù người vi phạm là cán bộ hay người dân nuôi tôm bình thường.

Để đạt mục tiêu do Ban chỉ đạo tỉnh đề ra, ông Trần Thanh Lạc, Giám đốc Bảo Việt Bạc Liêu, xác định: “Bảo Việt Bạc Liêu sẽ xiết chặt hơn công tác quản lý, không bán bảo hiểm, từ chối bồi thường cho những hộ nuôi tôm không tuân thủ đúng điều kiện quy định. Đề nghị Ban chỉ đạo tỉnh thành lập nhiều tổ kiểm tra, giám sát thả giống, thực hiện quy trình nuôi tôm và tham gia giám định tổn thất cùng Bảo Việt trước khi bồi thường”.

Việc giải quyết bồi thường bảo hiểm tôm nuôi quá chậm

Tính đến ngày 7/1/2013, toàn tỉnh có 1.435 hộ nuôi tôm tham gia bảo hiểm tôm nuôi (BHTN) trên diện tích 1.374 ha. Giá trị BHTN 639 tỷ đồng, số phí BHTN 47,2 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Nhà nước hỗ trợ 28,8 tỷ đồng; người nuôi tự đóng tiền 18,4 tỷ đồng. Thiệt hại tôm nuôi phải bồi thường tính đến ngày 7/1/2013 hơn 166 tỷ đồng.

Theo đánh giá của Ban chỉ đạo tỉnh, tiến độ giải quyết bồi thường BHTN trong năm 2012 quá chậm, số tiền chi trả mới đạt khoảng 10%, tương ứng 17,9 tỷ đồng. Tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo tham gia BHTN rất thấp (hộ nghèo đạt 48,6%, hộ cận nghèo đạt 16,9%), mới có 27% đảng viên tham gia, đặc biệt chưa có tổ chức nào tham gia loại hình bảo hiểm này.

Mục tiêu năm 2013, phấn đấu ở 9 xã, phường thí điểm BHTN có 100% hộ nghèo; 80% hộ cận nghèo; 50% hộ bình thường, tổ chức sản xuất; 100% đảng viên đang công tác, sinh hoạt tại địa bàn thí điểm BHTN tham gia bảo hiểm.

Chính sách thí điểm BHTN trên địa bàn tỉnh dự kiến kết thúc vào cuối năm 2013. Ban chỉ đạo tỉnh đang đề nghị Trung ương cho kéo dài đến tháng 6/2014.

Tấn Đạt

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005