“Cởi trói” cho động vật rừng

Khi người dân nuôi động vật hoang dã, chỉ những người nuôi theo hình thức trang trại để buôn bán mới phải đăng ký; còn những người nuôi nhỏ lẻ thì không phải thực hiện.

Vừa qua, Dân Việt đã thông tin về việc “Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình bị kiện vì ba ba” do quyết định xử phạt không đúng theo một số quy định về quản lý động vật quý hiếm hiện nay. Được biết, Tổng cục Lâm nghiệp (Bộ NNPTNT) vừa hoàn thành Dự thảo “Thông tư quy định điều kiện khai thác và gây nuôi một số động vật rừng thông thường” nhằm thống nhất trong quản lý các loại động vật này.

Xung quanh dự thảo thông tư trên, phóng viên đã có cuộc trao đổi với ông Đỗ Quang Tùng - Phó Giám đốc Cơ quan quản lý CITES Việt Nam, người chủ trì soạn thảo nội dung các quy định này.

Ba ba là loài vật nuôi được sản xuất, kinh doanh thương mại bình thường.

Không đưa ba ba vào quản lý

Ông có nhận định gì về việc Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình ra quyết định xử phạt một doanh nghiệp vì vận chuyển ba ba không giấy phép?

-Trong vụ kiện giữa Công ty TNHH Tiền Hậu và Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình, một trong những căn cứ ít ỏi mà tỉnh Quảng Bình đưa ra dựa trên bản dự thảo thông tư nói trên (được Bộ NNPTNT ban hành ngày 30.8.2011-PV).

Bản dự thảo lúc đó có đưa ba ba vào danh mục quản lý, có nghĩa là, nếu được thông qua, ba ba sẽ có sự kiểm soát, cấp giấy xác nhận của lực lượng kiểm lâm. Tuy nhiên, cho đến thời điểm này, thông tư trên vẫn chưa được thông qua, nên việc tỉnh Quảng Bình chỉ dựa vào quy định trong bản dự thảo của một thông tư chưa được ban hành là không đúng.

Được biết, Bộ NNPTNT đã chỉnh sửa dự thảo thông tư mới. Trong quy định, ba ba có được đưa vào danh mục quản lý không, thưa ông?

- Trong bản dự thảo cuối cùng mà chúng tôi chuẩn bị trình Bộ trưởng Bộ NNPTNT xem xét ban hành, sẽ không còn ba ba trong danh mục quản lý nữa. Lý do là, ba ba có nguồn gốc đầu tiên từ rừng, nhưng đã được bà con nông dân gây nuôi từ nhiều năm nay để làm thực phẩm.

Việc nuôi ba ba phổ biến như nuôi tôm, nuôi cá. Do vậy, việc gây nuôi, phát triển và tiêu thụ ba ba cũng không ảnh hưởng đến tự nhiên, các vật nuôi khác, không ảnh hưởng đến sự an toàn của người dân xung quanh khu vực nuôi.

Bởi vậy, theo quan điểm của chúng tôi, không đưa ba ba vào để quản lý. Việc đưa vào dự thảo trước đây là để mọi người góp ý thêm mà thôi. Sau đó, trong quá trình lấy ý kiến của các cơ quan chức năng, chúng tôi đã nhận được nhiều ý kiến cho rằng, không nên đưa ba ba vào để quản lý. Khi đó, sẽ không còn những vụ việc mang tính tiền lệ như ở Quảng Bình nữa.

Thủ tục cho nông dân sẽ thông thoáng hơn

Vậy trong quy định tới đây, khi gây nuôi, tiêu thụ động vật hoang dã, bán hoang dã, người dân có nhất thiết phải có chứng nhận của kiểm lâm?

- Đối với các vật nuôi nằm trong danh mục, sẽ phải tiến hành các thủ tục ở cơ quan kiểm lâm. Tuy nhiên, các thủ tục được đưa ra trong dự thảo cũng khá thông thoáng. Chẳng hạn, khi người dân nuôi động vật hoang dã, chỉ những người nuôi theo hình thức trang trại để buôn bán mới phải đăng ký; còn những người nuôi nhỏ lẻ thì không phải thực hiện. Việc đăng ký cũng rất đơn giản; người chăn nuôi có thể chỉ cần gửi đơn qua đường bưu điện để đăng ký.

Ngoài ra, việc quản lý sẽ giúp cho nông dân có đầy đủ thủ tục xác nhận mỗi khi muốn xuất khẩu động vật ra nước ngoài. Mục đích của thông tư là đưa việc khai thác và gây nuôi động vật rừng vào quy củ.

Tiêu chí và cách rà soát để đưa các động vật rừng vào danh mục của thông tư thế nào, thưa ông?

- Danh mục này được xây dựng và đưa ra cho các cơ quan khoa học góp ý với các tiêu chí rõ ràng. Chúng tôi cũng có đợt khảo sát các trang trại, trong đó có các loài được gây nuôi phổ biến để xây dựng danh mục.

Có nhiều tiêu chí để đưa các động vật này vào hoặc ra khỏi danh mục như: Loài vật đó đã được nuôi phổ biến chưa; nếu phổ biến rồi thì việc nuôi các động vật hoang dã đó có ảnh hưởng đến môi trường xung quanh trại nuôi hay không, có ảnh hưởng đến loài vật này trong tự nhiên hay không? Nếu việc chăn nuôi phổ biến một loài vật nào đó mà không ảnh hưởng gì thì sẽ không đưa vào danh mục.

Vậy quan điểm của ông là nên “cởi trói” cho những vật nuôi thông thường, hạn chế đưa vào danh mục để quản lý?

- Quan điểm của chúng tôi là như vậy. Và thực tế, dự thảo thông tư cũng chỉ đưa vào danh mục khoảng 300 loài trong tổng số hơn 2.000 loài động vật rừng. Số lượng các động vật được đưa vào danh mục có xu hướng giảm trong quá trình soạn thảo. Trong dự thảo thông tư cũng đưa ra quy định, hàng năm, Bộ NNPTNT sẽ xem xét đưa vào, đưa ra các loài động vật hoang dã.

Xin cảm ơn ông!

Hồ Sỹ Lực

Các tin mới

Các tin năm 2014

Các tin năm 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887

Các tin năm 2007 | 2006 | năm 2005