Bắc Ninh - Một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về tổ chức lại các HTX theo Luật 2012

Nguồn tin: Báo Bắc Ninh, 26/07/2016
Ngày cập nhật: 28/7/2016

Sau ngày 30-6, thời hạn chót để các HTX trong tỉnh tổ chức lại theo đúng Luật năm 2012, Bắc Ninh hoàn thành cuộc đua nước rút này với thành tích khá cao. Vấn đề lớn hơn đặt ra sau chặng đường dốc sức chuyển đổi này là phát huy vai trò của khối kinh tế hợp tác trong thời kỳ mới.

Với phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả, HTX dịch vụ nông nghiệp Mộ Đạo (Quế Võ) không gặp nhiều khó khăn khi tổ chức lại theo đúng Luật.

Luật HTX năm 2012 chính thức có hiệu lực từ ngày 1-7-2013. Nhận thức được ý nghĩa quan trọng của bộ Luật này, Ban Chỉ đạo triển khai Luật HTX năm 2012 sớm được thành lập và khẩn trương kiện toàn bộ máy thành viên từ cấp tỉnh tới cơ sở, tập trung đổi mới hình thức tuyên truyền nhằm thay đổi nhận thức của cán bộ và nhân dân về Luật HTX. Tuy nhiên, đối với HTX nông nghiệp vốn chiếm phần lớn trong hệ thống kinh tế tập thể, quá trình tổ chức lại gặp rất nhiều khó khăn do diện tích đất canh tác ngày càng bị thu hẹp, vai trò của các HTX dịch vụ nông nghiệp đối với kinh tế hộ thấp, khó xây dựng phương án sản xuất kinh doanh để thực hiện tổ chức lại hoạt động. Tài sản, vốn quỹ của các HTX không đáng kể, nhiều HTX không có kinh phí để tổ chức hội nghị thành viên. Nhận thức của một số chính quyền địa phương và bộ máy quản lý HTX còn hạn chế, chưa tập trung chỉ đạo, trình độ năng lực của cán bộ yếu kém. Vì vậy, đến trước tháng 1-2016, mới chỉ có 15% các HTX nông nghiệp thực hiện theo Luật và tiến độ chung còn chậm.

Trước tình hình đó, Ban Chỉ đạo triển khai Luật HTX chủ trương hỗ trợ, hướng dẫn các HTX chuyên ngành phi nông nghiệp chuyển đổi theo đúng Luật trước. Trong các năm 2014 và 2015, Sở Nông nghiệp và PTNT, Liên minh HTX tỉnh phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố tổ chức 72 lớp tuyên truyền Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành cho gần 7000 lượt người là cán bộ, xã viên HTX nông nghiệp tham gia. Từ tháng 4-2016, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh thành lập 4 Đoàn công tác tới từng địa phương để làm việc với các HTX nông nghiệp, huy động sự vào cuộc tập trung của cả hệ thống chính trị. Đoàn công tác trực tiếp tìm hiểu hoạt động sản xuất kinh doanh của các HTX, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và nhu cầu của họ để đưa ra tư vấn, hướng dẫn phù hợp. Ban Chỉ đạo cũng tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ mỗi HTX 15 triệu đồng để tổ chức Đại hội thành viên.

Nhờ những biện pháp quyết liệt, đến ngày 30-6 tỉnh cơ bản hoàn thành công tác tổ chức lại HTX và chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 với kết quả đạt 96,9%, còn lại 3,1% HTX đã ngừng hoạt động, đang làm thủ tục giải thể. Trong đó, riêng ở khu vực HTX dịch vụ nông nghiệp, có 300 HTX khi chuyển đổi theo Luật HTX năm 2012 vẫn giữ nguyên quy mô, 17 HTX sáp nhập lên quy mô toàn xã và liên thôn, 1 HTX quy mô toàn xã chia tách thành 5 HTX quy mô thôn, 223 HTX chuyển đổi sang loại hình tổ hợp tác. Kết quả trên đưa Bắc Ninh là một trong những tỉnh dẫn đầu của cả nước về việc tổ chức lại và chuyển đổi các HTX theo đúng Luật.

Theo đánh giá của Chi cục Phát triển Nông thôn, kinh nghiệm rút ra sau khi hoàn thành chặng đường gian nan này là phải huy động được sự vào cuộc của hệ thống chính trị, các hội đoàn thể, dựa trên phương châm dù tổ chức lại HTX theo mô hình nào, mục đích trước mắt là duy trì ổn định các dịch vụ chính như bảo vệ đồng điền, thủy lợi, bảo vệ thực vật nhằm bảo đảm an ninh chính trị ở địa phương. Tiếp đó, nếu người dân có nhu cầu, các ngành chức năng sẽ định hướng để thành lập các HTX chuyên ngành phù hợp với phương án sản xuất kinh doanh cụ thể, hiệu quả.

Thời gian tới, Ban Chỉ đạo triển khai Luật HTX tập trung chỉ đạo, hướng dẫn các HTX hoàn chỉnh hồ sơ đăng ký lại HTX, tiến hành thủ tục giải thể đối với các HTX chưa thực hiện đúng Luật, hướng dẫn các địa phương thành lập tổ hợp tác. Tiếp tục tập huấn, đào tạo cho cán bộ HTX về các nghiệp vụ quản lý, hạch toán kinh doanh cho các HTX mới thành lập và tổ chức lại. Về lâu dài, Ban Chỉ đạo triển khai Luật HTX sẽ nghiên cứu, đề xuất các chính sách ưu đãi, trợ lực cần thiết về ứng dụng khoa học kỹ thuật, bảo quản chế biến nông sản, xây dựng thương hiệu hàng hóa, cung cấp thông tin, tìm kiếm thị trường, giới thiệu sản phẩm để các mô hình HTX có thể giải quyết những vướng mắc tồn tại và đứng vững trong nền kinh tế thị trường.

Song Giang